隨著作物噴灑農(nóng)藥成本的日益上升，希臘農(nóng)業(yè)核心地帶的農(nóng)民轉(zhuǎn)向了一種更便宜的替代方案：通過陸路和海路走私的裝在無標(biāo)簽塑料瓶中的液體產(chǎn)品。塞薩利平原的農(nóng)民表示，這些產(chǎn)品更加有效，但實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果顯示，這些瓶裝產(chǎn)品含有因疑似對人類或環(huán)境造成風(fēng)險而被歐盟禁用數(shù)年的農(nóng)藥。

農(nóng)民、民選官員、執(zhí)法人員和農(nóng)藥行業(yè)專家所闡述的希臘情況，在整個歐盟都有所體現(xiàn)。當(dāng)局表示，禁用和假冒農(nóng)藥的使用率達(dá)到了歷史最高水平。這一現(xiàn)象發(fā)生在歐盟尋求減少甚至合法作物保護(hù)產(chǎn)品使用的綠色轉(zhuǎn)型背景下。

歐盟數(shù)據(jù)顯示，目前歐盟田間使用的農(nóng)藥中至少有14%為非法產(chǎn)品，較2015年的約10%有所上升。代表該國農(nóng)藥企業(yè)的希臘作物保護(hù)協(xié)會ESYF表示，在希臘某些地區(qū)，這一數(shù)字達(dá)到了25%。歐洲刑警組織數(shù)據(jù)顯示，2022年歐洲警方查獲的非法農(nóng)藥達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2,040噸，比2019年高出四倍。希臘以及法國、德國和西班牙等歐洲主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國的當(dāng)局表示，由于大量走私活動未被發(fā)現(xiàn)，實(shí)際問題可能更加嚴(yán)重。

歐盟委員會發(fā)言人表示，這是一個長期存在的關(guān)切問題。打擊走私是成員國的責(zé)任，但委員會正在努力加快新物質(zhì)的審批速度，以幫助農(nóng)民合法防治害蟲。希臘農(nóng)業(yè)部長表示，希臘正在努力保護(hù)公眾健康、支持農(nóng)民并促進(jìn)安全合法的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，打擊非法行為是優(yōu)先事項(xiàng)。

成本壓力驅(qū)動違法選擇

希臘農(nóng)民容易受到非法農(nóng)藥貿(mào)易影響，原因在于2010-2018年金融危機(jī)的持續(xù)影響以及氣候變化帶來的土地干旱和害蟲爆發(fā)。農(nóng)藥成本可能占到年度成本的50%，一升希臘熱銷殺蟲劑的價格高達(dá)380歐元（445美元），而黑市上的假冒產(chǎn)品價格為200-230歐元。高昂的價格威脅著塞薩利地區(qū)農(nóng)民的生計，這一希臘中部關(guān)鍵農(nóng)業(yè)區(qū)生產(chǎn)蘋果、杏仁、谷物和棉花，由于農(nóng)民尋求其他工作機(jī)會，該地區(qū)的果園已被廢棄。

Agia村合作社負(fù)責(zé)人、第四代蘋果種植農(nóng)民表示，為了生存而違法與為了盈利而違法性質(zhì)不同。他拒絕了使用非法農(nóng)藥的提議，但有其它村莊的農(nóng)民表示，他們或其親屬、鄰居曾嘗試使用過這些產(chǎn)品。另一個誘惑是非法農(nóng)藥的感知有效性，產(chǎn)棉村莊的農(nóng)民回憶說，那些被禁的農(nóng)藥效力很強(qiáng)大，噴灑后鳥類都不會飛過田地，而同樣的效果則需要施用兩倍于推薦劑量的合法產(chǎn)品。

作物保護(hù)協(xié)會ESYF主席、瑞士農(nóng)化巨頭先正達(dá)希臘分公司首席執(zhí)行官否認(rèn)了農(nóng)民關(guān)于農(nóng)藥昂貴且效率低下的說法，認(rèn)為當(dāng)局在懲罰違法者方面做得不夠。他表示，為了謀利而毒害食品供應(yīng)的人應(yīng)該被視為重罪犯。這一問題反映了歐洲農(nóng)業(yè)面臨的更廣泛困境：在環(huán)境保護(hù)要求日益嚴(yán)格的同時，如何確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性和農(nóng)民收入的穩(wěn)定性，這一平衡將繼續(xù)考驗(yàn)歐盟的政策制定者和農(nóng)業(yè)從業(yè)者。